今年以来矿难频发，总理温家宝三令五申要做好安全生产。而据海外媒体披露，11月10日，国务院在矿业大省山西召开部分省区地质工作座谈会上，副总理曾培炎指出，要严格依法行政，维护勘查投资者的合法权益。并强调“切实加强地质工作是满足经济社会发展需要，缓解资源瓶颈制约的重要举措。合理划分公益性、商业性地质勘查工作范围，发挥中央与地方两个积极性，鼓励各类社会资本参与矿产勘查”。而据业内人士透露，早在去年6月，安徽省地质调查院曾发布了一份报告，其间分析了“商业性地质勘查工作存在的主要问题”。该报告指出：“由于商业性地质勘查的投入不足、勘查周期过短等原因，造成商业性地质勘查工作质量明显下降，严重影响了勘查工作的成果质量和资源/储量的可信度，并给矿山开采带来巨大的隐患，也增加了勘查投资人的投资风险”。此背景下，曾培炎发表这番讲话，很可能蕴含某种强烈信号。值得注意的是，当8月份广东梅州发生兴宁矿难后，中央明令整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿，并令官员撤资。只是执行效果并不尽如人意。“十一五”规划，政府又提出加快经济增长方式转变，降低对外依存度，这也就意味着“加强自身能源利用率，减缓重要矿产资源供需紧张关系”将成为未来5年的重要战略部署。对此，发改委能源研究所能源效率中心主任郁聪进一步解释说：按“十一五”期间，降低20%的规划来看，中国新能源战略仍要以‘煤为基础’。问题是，此间新华网已发布消息称，在近日举行的广东省地质工作形势学术报告会上，一些地质专家深表担忧，并预测未来5年，广东将面临无矿可采的局面。应该说，广东具有一定代表性，与此相类似的局面在其他地区也势必不同程度的存在着。如此一来，是否意味着经济发展与矿产趋紧矛盾或将持续更长一段时间？而“煤炭安全”仍然是个待解难题呢？