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| 政府设基金资助能源企业海外并购需三思 |
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在中海油和中石油分别针对美国优尼科和哈萨克石油公司(PK)发动规模浩大的竞购战时,国内曾掀起对“买涨不买跌”经济合理性的质疑。今年9月,国家发改委副主任张国宝还曾明确表示,在高油价的背景下,中国暂不会在国际市场采购原油来进行战略石油储备,认为存在太大风险。但对于在高油价时代购买海外能源资产,发改委的态度却来了个360度的大转弯。发改委外资司司长孔令龙11月13日在“2005中国石油论坛”上却表示,只有在国际油价高企之际,中国企业才有机会“染指”平素可望而不可及的海外能源资产。他指出,在高油价时代,诸如优尼科这样的国际石油公司反而会放弃自主运营,总是倾向于借机将自己名下的资产卖个好价钱。“当机会来临的时候,我们一定要抓住它。”此外,为了进一步推动这股海外能源并购浪潮,孔令龙还透露,中国政府正准备设立一项外汇基金资助海外能源并购,并在企业的海外资产发生枯竭等突发情况时,以此规避企业的投资风险。有分析指出,国家的外汇资金支持无疑会减少企业对风险的疑虑,加快其决策进程,而“速战速决”恰恰是最近几次并购的成败关键之一。但在另一方面,欧美可能会进一步以此为口实,动辄搬出“国家安全”的大帽子。再说,资金究竟从何而来,也需要在合理合法的程序下,并不能因为中国“缺油”就无视程序的正确性。因此,发改委明确表示中国政府直接走上台前出资帮助能源企业海外并购并不是一件十分明智的事情,需要反思的地方还很多。
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