德国基层民盟和社民党两大政党，11月11日达成联合政府协议，基民盟党魁默克尔将成为德国首位女总理。她的上台，虽然不会令对华政策发生逆转，但仍有可能出现诸多变化。而为了稳定中德关系，近期国家主席胡锦涛的出访引起了各方人士广泛关注。德国世界日报在一篇题为《胡的行囊里装满数十亿合同而来》的文章中写道：“胡在其欧洲之行的第二站一共签下了六个合同，总金额约14亿欧元。其中西门子获得的60辆高速列车的订单价值6.9亿欧元。”由于“西门子多年来一直想方设法在国外销售其高速列车，但常常又被法国和日本打败，几年来毫无收获”，此次同中国的合作成功，对其而言，无异于一件厚礼。据悉，西门子公司监事会主席、德国亚太经济联合会主席冯必乐喜形于色，随即出面召集了德国商界要人款待胡锦涛一行。然而，高额的订单并非没有代价。早在朱镕基任国务院总理时，就对技术转让做了全盘考量。中国的态度是要么全要，要么不要。此次中国铁道部在西门子公司订购了60辆高速列车，其项目的工程设计和计划工作将在西门子设于德国的工厂进行。首批三列车和一些重要部件也同样将在德国制造，而其余列车的生产将在唐山机车车辆厂进行。合同还规定西门子有责任在列车和部件的生产上给予其中国伙伴以技术支持和技术转让。这也就意味着本届政府已经把购买合同与技术转让完全挂起钩来。为此，《金融时报》发表评论指出，德国担心中国利用其经济力量，破坏公平的游戏规则。这一做法令德国工业界颇感头痛。更有媒体为投资者敲响了警钟：如果谁以为中国经济发展的活力会使股票价格增长的话，那他就得失望了。从去年开始，投资商靠中国股票根本就没赚到钱!”。