10月23日，世界银行扶贫协商小组(CGAP)在“中国农民工汇款问题研讨会”上公布了一份由中澳研究人员对浙江、四川、湖南三省、耗时一年调查而得出的首份《中国农民工国内汇款服务问题报告》。报告估计，每年农民工汇回家的款项总额，2004年在1690亿元到3000亿元人民币之间，2005年在1910亿到3300亿人民币之间，预计在未来5-10年内还会有增长。调查发现，存在国内的、暂时性的劳动力转移促成了农民工与其在内地农村家庭之间大量的资金回流。和其他国家移民相比，中国的农民工总体上将其收入的更大部分寄回家，农民工汇款占收到汇款家庭的总收入的20%至50%，农民工对家庭的收入和福利提高所作的贡献很大程度上受到汇款服务供给质量的影响。调查发现，正规金融机构(主要是商业银行、中国邮政和农村信用社)统治着中国国内的民工汇款市场，估算在2230亿元的全部民工带回家的收入中，大约75%经由正规金融机构汇出，另外25%由民工本人或其他渠道带回家。在正规服务供给者汇出的1620亿元中，中国邮政占62%的市场份额(1010亿元)，信用社占5.5%(89亿元)，商业银行占32%(526亿元)。总体来看，来自贫困和边远地区、年龄较大且教育程度较低的民工(及其家庭)，所承担的真实汇款成本更高，一些地区包括国有银行和邮政局在内的金融机构甚至有意向客户掩盖有关汇款产品和相关费率的完全信息。分析人士认为，这份报告反映的农民工汇款现状至少有两点启示。第一、农民工汇款渠道的效率、成本及汇款收入与中国贫困人口收入、福利构成之间有重要联系；第二、农民工汇款服务还非常落后，政府应该思考，这个空白领域的未来发展是兼顾为农民工提供更好服务的公共服务性质，还是顺应金融改革的市场化、商业化趋势？提高农民收入水平，政府完全可以在这个领域有所作为。