能源发展的迫切性使中国政府已经从过去对核电的“补充”和“适度”地位提升到了“积极”发展的高度，但是，能源界人士认为，发改委坚持“引进”的方针拖延了中国核电发展的速度。近日在北京召开的“能源多元化与投资安全”研讨会上，发改委能源研究所所长周大地表示，中国的核电发展有被再一次边缘化的可能性。在油价高企、煤炭资源有限以及环保压力的情况下，政府在选择核电技术的同时要充分考虑核电发展的速度问题，以免延误核电发展的时机。现在的问题是，由于外方出价过高，中国关于引进第三代核电技术建设4台百万机组核电站的谈判过程进展非常缓慢。据悉，法国法马通公司刚刚与芬兰签约的第三代百万级千瓦核电站的合同价格30亿欧元，每千瓦造价2300美元左右。国家核电技术公司筹备组顾问赵成昆表示：“芬兰的这个价格，我个人认为对中国来说太高了，根本无法接受”，而中国自主研发的秦山二期六十万千瓦的核电造价是每千瓦1300美元。尽管在谈判不成功的情况下，中国能再以自主开发的技术进行新电站建设，但已明显影响到中国核电发展速度。对此，一位不愿透露姓名的核电界人士批评：“‘引进’方针正把中国核电的发展引入泥潭！”一般核电站的建设要经过5年时间，即便年底谈判能够完成，项目建设要等待2007年才可以动工，2012年能够运行，根本无法完成规划中的目标。现在，有关部门在关于“引进”和“自主”路线争论中的方针似乎有所松动，有消息称大连红沿河核电项目已经列入发改委的规划，另外一个未经证实的消息是，中国自主的第三代百万级核电技术已经被正式立项。在核电的技术选择以及解决迫切的能源问题之间，政府必须作出决定。