10月10日，国资委、劳动和社会保障部、国土资源部联合发布了《关于进一步规范国有大中型企业主辅分离辅业改制的通知》，《通知》强调，主辅分离辅业改制过程中，辅业改制单位净资产进行各项支付和预留后的剩余部分向参与改制的管理层转让的，管理层不得参与资产转让方案的制订以及与此相关的清产核资、财务审计、资产评估及底价确定等重大事项。《通知》中还规定管理层不得以各种名义低价出售、无偿转让量化国有资产；管理层应当与其他拟受让方平等竞买，并提供其受让资金来源的相关证明，不得向改制企业及主体国有企业借款。此外，管理层要取得改制企业绝对控股权的，国有产权转让应进入国有资产管理机构选定的产权交易机构公开进行，并在公开国有产权转让信息时对有关事项进行详尽披露。《通知》对主辅分离辅业改制过程中资产处置问题作了说明。对于改制企业国有净资产按规定进行各项支付和预留的剩余部分，采取向改制企业的员工或外部投资者出售的，按照国家有关规定办理，具体交易方式可由所出资企业或其主管部门决定。早前，国资委主任李荣融曾表示，国有资产管理体制改革中比较集中的问题就是管理层收购。早在去年8月，针对职工合法权益、国有企业改制和产权转让问题，国资委会同多部委就对全国21个省、市、自治区进行了督察。该《通知》的发布，显然再度收紧了国企MBO式改制的“口袋”，而更深层考量则在于缓解由其引发的种种民怨，及一系列社会矛盾。