酝酿已久的深圳机场飞行区扩建项目计划最终浮出水面。尽管与香港机场的谈判仍在进行当中，但深圳政府已经开始单干。这样的结果，使一直以来踌躇满志的香港机场，首次尝到了失败的滋味。对于香港机场而言，要保住亚洲货运中心的地位就必须开展与内地特别是珠三角机场的合作。随着深圳大铲湾集装箱码头项目的开工建设，作为香港航运中心重要支撑的海港优势已经不再，而深圳机场的进一步发展势必又将使香港的空港面临边缘化，获得深圳机场的话语权，香港已经别无退路。事实上，香港与深圳在此方面的合作计划早在几年前便已提出。然而，多轮谈判之后，双方在股权和管理方面却迟迟未能取得突破性进展。香港机场一直有意通过收购深圳机场股份有限公司的部分股权，以取得在深圳机场的话语权。最初港方要求占股40%以上，后来妥协到23%，持股比例低一点，但是总经理、董事长等管理层由香港方派人担任，业务方面由香港方面统一管理。然而，深圳方面的态度十分明确，即“不存在让外来资本控股的问题”，引进香港机场管理局作为深圳机场的战略投资者，目的仅只是为了“进一步降低国有股比例，完善公司法人治理结构”。对此，深圳市政府一位负责人颇为感慨，“尽管粤港双方无论在政府层面，还是在具体的业务对口单位，谈到合作都很高调，但最终考量的标准还是要归结到具体的经济利益上。”对于香港机场来说，控股深圳机场标志着空港转折点，但深圳机场一定程度上是要立志取代对方地位的，正是这种关乎切身利益的巨大定位差异，使得粤港合作的难度前所未有的大。