从已经透露的内容看，中央统筹区域发展一事，被列为“十一五”规划“六大内容”之一：提出东、中、西优势互补、良性互动的区域协调发展机制；建立西部大开发、振兴东北地区等老工业基地、促进中部崛起的长效机制。不久前更有媒体传来消息称，政府将大力发展京津冀，已“拍板” 五千亿开拓天津新区。但目前区域发展中一些“乱象”已经发越来越不容忽视。此前广东方面积极游说，希望中央将泛珠三角经济协作列入“十一五”规划，但最终只在相关文件中一语带过。而中部地区方面，原来寄望有相关支持“崛起”的政策，这次也大失所望。之所以陷入如此“尴尬”境地，据分析，除某些政治因素考量外，还有以下几方面原因：首先，对泛珠三角而言，目前尚不成熟，人为组合因素大，市场相关因素弱，对未来市场无大促进；同时有港澳夹在里面，既有经济体因素，亦有“一国两制”问题，列入规划很容易触及多个禁区。另外，泛珠三角没有实质协作内容，就连广东自己的小珠三角都协作不起来，又如何做更大规划呢？其次，至于中部地区，中央虽表过态支持，但落到实处，方方面面都面临了“谈不拢”的困境，此背景下中央不好再拉郎配。应该说，对各区域发展规划的不同看法，正反映了当前区域发展的一些“乱象”，从现在的情况看，国内几个鼓励区域发展的战略进展也并不顺利。“西部大开发”已执行数年，虽有一些大项目作为成就，但更细的发展则是口号多于行动，进展缓慢。“东北振兴”得到中央的高度重视，也投入不少资源和政策支持，但问题积重难返。看来，最终只有京津冀及长三角两大块可以跃跃欲试了。