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国资委培植资产经营公司进入实施阶段

央企负责会议上传来消息,国资委已分别以中国诚通控股公司、国家开发投资公司为试点,组建资产经营公司,以推进中央企业重组。视野中的目标,即那些在重组大势中难以“找到婆家”的央企。目前169家央企中,66%的利润来自垄断型巨无霸企业,其他多为中小企业。短期来看,这种格局不太可能发生改变。官方人士透露,组建资产管理公司,正是为了实现抓大放小,以解决国资委管理幅度过大的问题。在处理不良资产过程中,诚通控股建立两个专业机构,一是中国新元资产管理公司,一是新华通投资发展有限公司。新元属诚通控股的全资二级公司,承担重组、主辅分离、处置不良资产等重任。一般做法是:这些企业完成资产移交之后,首先要对其进行资产评估和分类,部分或许可以与诚通主业对接;无法对接的,则在接收很多同类资产后,形成另外一种资产板块。之后,资产经营公司为其提供战略咨询和指导,使其进入市场独立发展。至于那些确实没有经营价值资产,资产管理公司就将其作为不良资产处置。值得注意的是,这仅仅是个开端,今后还会根据需要组建新的资产经营公司。据悉,目前,国资委规划发展局已经重点选择了包括石化、化工、电力、煤炭等21个国资委确定的行业主业。将这些板块中非主业”的资产、业务、人员剥离到资产经营公司,按以上操作模式展开。与四大金融资产管理公司相比,新设立的资产经营公司有一项繁重的任务,就是安置接管企业人员。基于成本高昂,将来或可考虑这几家公司直接与国资委算账,但目前国资委对此尚无任何明确“优惠政策”表态,且重组过程中,是依行政指令还是市场规律办事,也均未真正明晰,这也就意味着尽管双方都希望取得国有资本经营预算的支持,但制度安排的推进仍然无期,未来之路将继续“摸着石头过河”。

 

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