破解农民工难题，已成当前政府亟待解决的重要任务之一。早在今年6月，浙江省率先寻求突破：浙江省总工会、劳动和社会保障厅等七个部门联合出台《组织农民工加入工会的实施办法》，要求省内各家企业不得以任何理由拒绝农民工加入工会。近日，在部分专业人士内部又流传出一个说法：中央政府也开始酝酿“一揽子”破解农民工难题的方案。劳动和社会保障部新闻处官员亦表示：“我们的确在做这件事情，但是由于尚未公布，具体的细节目前还不方便透露。”据了解，这一方案由国务院政策研究室牵头，大约有20个部委参与了起草，目前，调研工作已经基本结束，顺利的话，将在2006年“两会”之前正式出台。据透露，这一方案甚至连“农民工”的名字该如何改变都会涉及。而涉及农民工的一系列问题都会在“一揽子”方案中触及。需要强调的是，国务院发展研究中心农村部副部长谢扬指出，国外劳工的权益保护较好是因为他们的背后有完善和强有力的工会。中国显然也在做这方面的努力。不过由于农民工问题在中国涉及到的问题过于复杂，只属“三农问题”的一个侧面，多年来政府一直为此频繁出招，但成效并不显著。现在指望“一揽子”方案就顺利解决农民工问题，很可能也不现实。正如国务院发展研究中心农村部研究员崔传义指出的：“农民工的种种问题，归根结底是由城乡分割的二元体制造成的，这才是根本问题。”