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中方应做好第五轮中美纺织品谈判失败的准备 |
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当地时间9月26日,中美将在华盛顿进行第五轮纺织品贸易谈判。中方业界和专家对此轮谈判并不看好。自6月来,中美就纺织品贸易问题已举行了四轮磋商,上月底的第四轮磋商已上升至副部长级的谈判,但由于在原则问题上仍存在分歧,“中美协议”再次“流产”。本次谈判商务部副部长高虎城也将赴美,但一位接近商务部的人士称,“估计这次很难谈成,双方的差距太大。”目前除了在设限期限、基数及增幅上有很大分歧外,美国不会像欧盟那样同意“克制”使用“特保”。同时,美国国内的进口零售商对近期的中美谈判也不乐观,这种悲观预期已影响到了美国零售商的决策,并进而影响到他们对政府的影响力。9月来上海世贸商城参加秋季采购的美国零售商都认为,中美达成协议还需几个月,而在协议落实前,美国进口零售商不敢在中国多下单。与之相比,美国国内纺织品制造商咄咄逼人之势丝毫不减。继9月14日对中国正在“特保”中的9大类纺织品再提“特保”申请后,美国纺织业界于9月21日又向美国政府对中国化纤大衣等4大类产品提出了“特保”申请。美国制造业贸易联盟(AMTAC)主席Auggie Tantillo称,除非中国政府同意签署一项合理的一揽子协议,否则美国纺织业会继续就更多纺织品提出设限申请,直至其认为包含所有需要保护的类别为止。此前中欧协议已经被确定为中美谈判的底线,在美方态度越来越强硬的情况下,事实上中方的谈判余地很小。当务之急,中国政府应该做好在谈不拢情况下如何疏缓紧随而来“特保”压力的准备。
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