抵押权是和经济生活密切相关的，《物权法》草案规定并不是所有财产都可以进行抵押。对此，全国人大法工委民法专家石宏9月21日在中央人民广播电台《今日论坛》节目中表示：贷款财产抵押权仍存两点争议。一个是农民的土地承包经营权和宅基地使用权不能作为抵押。有人认为，这个权利是农民安身立命的基本所在，如果农民把这抵押出去的话，就可能成为流民，到时候就没有保障了。而另外有人认为，这两项权利是农民最有价值的财产，如果不让抵押，实际上就剥夺了农民对这两种财产的处分权。农民贷款很难，农民的财产又很少，如果不让用这两种财产抵押，农村经济就很难发展起来。这两种观点都有自己的理由，目前还在讨论和细化当中。另一个有很大争议的就是像医院、学校、幼儿园，这些公益性的地方。民办机构允许进行抵押，但是实行抵押时，不得改变用途。一种观点认为：随着医院、学校改革的进行，教育医疗产业化趋势越来越明显。特别是民办学校、民办医院的出现，他们很难获得国家的拨款，只能靠自有资金的运转，它对资金的需求量就很大，就需要贷款。另一种观点则是：学校和医院，不管是公办还是民办，如果允许抵押，可能会造成学生或者患者的利益受损，造成学校、医院的停办，进而导致社会的不稳，这是为了保护公共利益，避免社会震荡，原则上不允许抵押。现在草案基本采纳的是后一种观点。