由全国政协主办的“21世纪论坛”2005年会议于9月5日在北京全国政协礼堂开幕。国务院总理温家宝在开幕式上发表重要演讲。他提到，当前中国发展面临两大矛盾：一是不发达的经济同人们日益增长的物质文化需求的矛盾，二是经济社会发展同人口、资源、环境压力越来越大的矛盾，而欲解决这两大矛盾，发展已成为核心任务。温家宝指出，首先要立足于扩大内需。中国人口占世界的1/5，而且正处在工业化、城镇化进程加快，人民群众收入水平提高和消费结构升级的发展阶段，具有广阔的市场需求。这就决定了中国的发展应当而且有可能实行以国内需求为主的方针。扩大国内需求，包括投资需求和消费需求。为此，今后一段时期，政府要实行正确的财税、金融、投资政策，保持固定资产投资以合理的规模和速度增长，发挥投资对经济增长的推动作用。温家宝指出，要实行正确的收入分配政策和消费政策，增加城乡居民收入，改善消费环境，不断扩大消费，特别是扩大八亿多农村居民的消费，更多地依靠消费需求拉动经济增长。需要指出的是，中国过去20多年发展靠的是改革开放，解决影响未来发展的矛盾，也必须靠改革开放。为此必须坚持以转变政府职能和深化农村、企业、金融、财税、投资为重点的改革，以促经济社会可持续发展。