正当中石油热火朝天地展开哈萨克斯坦石油公司收购行动之时，预定在2006年实行的俄罗斯新版《矿产资源法》却阻断了中国油企赴俄采油的希望。国家“中俄石油天然气新态势及其对策”课题组负责人宋魁表示，新版《矿产资源法》有许多“排外”性质的条款，最具争议的是《矿产资源法》草案第9条第2款“外国公民、无国籍人、外国法人和国际组织不能成为俄罗斯矿产资源的使用者”的规定，由此将“迫使我国矿产投资的自然人、法人组织必须先转换身份，在俄罗斯注册公司，成立俄籍法人组织，取得俄罗斯的法人资格方能进入俄罗斯矿产使用领域，”即以俄籍华人作为法人代表，中方参股矿产开发，“曲线采油”。这个法案等于间接否决了中国两大石油公司赴俄开采油田的可能性。其实，早在新版《矿产资源法》草案公布之前，退出尤甘斯克竞拍的中石油就已经感到在俄投资采油的艰难。宋魁认为，俄罗斯对中国国企的政府背景非常敏感，因此彻底切断其采油通道也在预料之中。与此同时，能赴俄采油的民营油企也因为国内相关政策的限制，而难以跨出国门。一个非常棘手的问题也随之而来——在中俄民间输油管道预定的建设地点，已经明确勘探出一个跨越中俄边境的储油带。据悉，俄方与中国大庆油田相关部门已建立了联系，但在俄实施新的《矿产资源法》后，中俄选择哪种形式的企业进行合作，将成为两国政策矛盾的核心问题。显然，新法案对于雄心勃勃的中国赴外找油企业是个不小的打击。