多种迹象表明，下半年银根可望适度放松。这个信号首先由上海、北京两地以“地方名义”放出，随后得到整体性验证。就上海而言，7月27日，人行上海分行召开上海市金融形势分析会，其间要求所在地金融机构密切关注并解决下半年可能出现的贷款增长后劲不足的问题，保持信贷平稳合理增长。此外，自8月6日起，提高对购买第一套住房者住房公积金个人贷款额度，还准备对房龄10年左右的二手房贷款进行政策“松绑”。北京则率先对取消商品预售制度说“不”，到了8月24日，建设部更明确表态下半年不出台新的房地产调控政策。需要指出，央行的政策建议和建设部的表态看似对立，实则有一定关联。取消预售房制度是抑制房地产市场泡沫的手段，央行有理由考虑，但是前期推出的一系列调控政策还将产生滞后效应。如果此时不适度采取一定的反向调控手段，房地产市场可能会出现困难局面，危及整体经济发展。由此，不再出台新的在大度调控政策，稳定市场、消费将是整个下半年经济工作的主导。在背景下，中央可能采取的战略将是，根据经济运行的情况，进行总量控制，稳中略松，加大结构调整力度。而从信贷政策来看，则是适度扩大增速。