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国资委没想到央企主辅分离这么难! |
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央企主辅分离并不是新鲜事。然而耗时3年的国有大中型企业主辅分离改革,并不能如愿在今年年底结束,目前,需要分流安置的人还有300万左右。近日,国资委企业分配局局长熊志军在中央企业负责人会议新闻通气会上透露,国有大中型企业辅业改制优惠政策时效有望延期至少两年,《关于进一步规范国有大中型企业主辅分离辅业改制的通知》也将在近期内正式出台,国资委将对辅业改制中有关经营者持股、鼓励辅业改制企业交易进场等问题作出明确规定。据调查,央企主辅分离工作始于2002年,主要是鼓励有条件的国有大企业在进行结构调整、重组改制和主辅分离中,利用非主业资产、闲置资产以及关闭破产企业的有效资产,通过多种方式分流安置企业富余人员,优惠政策期限为3年。据国资委提供的数字表明,全国目前通过主辅分离、辅业改制,已分流安置富余人员135万人,其中改制企业安置富余人员93.7万人。截至2005年6月底,全国辅业改制企业已享受减免税收优惠1.77亿元。对此,专家表示,央企主辅分离虽然在过去三年中取得了一定的成绩,但是工作进行的还不够理想,目前仍有一些企业对这项工作的认识不够,涉及职工安置、企业资产的核实等都不是很完善,很多企业还在起步阶段,进行得比较艰难。国有大型企业的主辅分离不是简单地出让国有产权,更重要的是建立起比较完善的公司治理结构,从根本上转换经营机制,获得实现可持续发展的体制保障。
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