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中国个税起征点提高至1500元

备受各方关注的个人所得税法823终于提交至十届全国人大常委会第十七次会议审议,草案的具体内容逐渐清晰。《修正案》将个人工资、薪金所得纳税额的每月减除费用标准由原来的800元上调到1500元,并且规定各地应统一执行该标准,不允许擅自浮动。同时,《修正案》还对高收入者做了定义:年收入超过12万元以上的个人,并增加了对其加强征管力度的条款。全国人大法律委员会将于9月举行立法听证会,对该草案中的个人所得税起征点问题,广泛征求社会各方面的意见与建议。而现实来看,基于草案比较符合民意,因此最终获得审议通过的可能性非常大,甚至有望在一两个月内完成,最快年内就可能实施。值得注意的是,对于利用个税调节收入差距的问题,官方明确表态,目的并不在于此,而是立足于给工薪阶层减轻税收负担,增加消费。真正调节收入差距的手段应是开征物业税,遗产税。此外,与市场猜测“个税起征点因‘地区而异’”与所不同,出于保持税制统一、简单的考虑,《修正案》规定各地不允许擅自浮动费用扣除标准。由于目前有些地区费用扣除标准已经在1500元以上,今后必须将标准拉回至此界线,而未来擅自浮动扣除标准将被视为违法。官方表示,该政策将对收入较低的西部地区构成利好,其纳税人的税收负担将明显减轻。但基于个税乃地方财政收入重要来源,此次设定起征点至1500元,显然会使得地方财政尤其是中西部地区受到很大影响,加之与税收相对应的社会福利等均亟待改善,单纯的个税法修改并不能一劳永逸。

 

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