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| 官方披露“十一五”西部大开发基本思路 |
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讨论国家‘十一五’规划时,很多人都希望提出这样一个目标:缩短东西部之间增长速度的差距。然而,近日官方人士披露的信息却令各界倍受打击:当下西部地区12省外商直接投资年均在18-20亿美元,仅相当于深圳实际利用外资的2/3,上海实际利用外资的1/2,这也就意味着以往对于西部大开发的看法还是过于乐观了。发改委原副主任、西部开发办原副主任李子彬坦言:“实施西部大开发,是中央做出的重大战略决策。现实看来,引资规模却远远不够”。不仅如此,从东西部的主客观条件看,今后5到10年,东西部间经济发展水平、增长速度的差距不但不会缩小,甚至还会进一步扩大。而此过程中,“三农”问题相当突出,基础设施落后仍是制约西部经济社会发展的薄弱环节,生态环境整体恶化未必完全扭转,经济增长方式粗放,加之科技教育卫生等社会事业发展滞后,人才流失现象严重,未来西部投资环境亟待改善。更令人担忧的是,随着经济全球化的发展,会有更多的产业和资金转移到中国,但他们很可能首先落脚在软硬环境相对完备的东部地区,为此,西部地区必须正视现实。基于此,李子彬透露:“十一五”期间,国家在西部大开发上的基本思路是:西部地区要在努力调整经济结构,转变增长方式,提高增长质量和效益的前提下,各尽所能,地方能快则快,不具备条件的,不要盲目攀比,否则将不可避免地搞低水平的重复建设,在发展问题上必须立足国情、省情、市情。
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