在刚刚结束的全国流转税业务会议上，国家税务总局官员明确表示，希望明年选择时机尽快在全国推开增值税转型的改革。而无独有偶，8月24日-25日，政府将召开沈阳会议，主要就是在总结的基础上，为明年全面推进改革研讨方案。显然，比起2004年上半年“被紧急叫停”，东北税改即将开始一个巨大转折：明年选择合适时机在全国推开，已经逐渐为政府高层的主流意见，东北税改方案也将会成为下一步改革的重要蓝本。有关人士透露，目前，决策部门对于下一步改革，更倾向于三大方案的利弊权衡。方案一：仿照东北模式，分阶段按照产业序列向全国推进，引导大量资金向相关产业集中，促进高新技术发展。方案二：仿照东北模式，依地区序列，从东北地区试点开始，按照西、中、东部的次序逐步推进。方案三：在总结东北试点经验的基础上，考虑到增值税的“中性”特征，尽快将这一改革在全国范围内推开；为减少改革成本，可先采取限定抵扣范围、实行增量抵扣等过渡性措施。对此，国务院研究室宏观司副司长丛明认为，无论从市场通胀角度考量，还是对财政影响来看，改革进一步向全国推开的时机已经基本成熟：但基于增值税的全面转型进程不会太慢，现时没有必要采取逐步扩大试点的方式，同时要对全国宏观经济形势做进一步观察。而这项改革“一旦启动，便是不可逆的一个进程，或迟或早都要覆盖到所有企业”。