新一轮宏观调控政策步入“微调”之际，国内总需求的重要调控工具——财政的基本建设支出，今年上半年竟意外高企了。据最新统计数据显示，该项指标的同比增长率达到了30%-40%左右，而去年很大部分时间都在负增长的范围内徘徊。观察人士注意到，财政部副部长楼继伟早在去年5月份曾表示，财政政策要配合宏观调控，把预算中已经确定的建设性支出往后推。2004年1到4月份，全国基本建设支出比去年同期减少了11%，此后，在此基调下，政府基本建设支出增速开始回落，4月到7月连续四个月出现当月负增长，但是8月份以后出现回升。2004年1月到11月，基本建设支出增长10.1%。而据最新统计数据显示，今年的基本建设支出，除了2月份春节期间是负增长外，基本上每个月的增幅都在30%以上，5月份甚至达到58.5%，月支出最高400亿元人民币。国家信息中心有关人士解释：面对凶猛来势，在经济过热时，为了避免投资加剧，一些计划中的国家重点项目被推迟启动，这些本来属规划中。不过由其带动的相关产业发展确是有“导火索”的效果。社会科学院财贸所财政预算专家马蔡琛坦言：“忽冷忽热不规范的支出结构将会干扰市场的预期以及市场投资主体对经济走势的判断力。而财政支出的大起大落背后是部门的利益，时机一旦来了，投资‘饥渴症’随时就可能爆发。”