重视自主创新将在“十一五”期间上升到战略高度。中国科学技术促进发展研究中心主任王元日前表示，国家发改委、科技部正在着手制定“国家中长期科学和技术发展规划”。此次调整，已经从以前的一般性号召，上升到中央一级的战略高度，足可见政府的重视程度。各部委手头上实际已经有了一份草拟的大纲，但是没有下发，其中涉及12套政策，其中，科技部牵头起草的有5套，发改委3套，财政部2套，人民银行1套，人事部1套。王元认为，中国技术创新的体系是一个断裂的链条。自主创新能力弱，恰恰是各个部门各自为政，把技术引进、研究开发和制造、运行、使用、出口分割开来的结果。一些经济政策往往只看短期利益，地方上甚至为了搞一些虚假的政绩，搞短期的行为。然而，实施多年的“市场换技术”策略并没有带来多少技术溢出效应，反而造就了中国到处都是低水平竞争、资源极大浪费的现状。“规划”出台后，各地政府长期的“引入型”思路将受到洗刷，“市场换技术”策略全面舍弃将上升为新的国家意志，地方的政绩考核模式也将发生改变，自主创新的主体将回归到企业，尤其是中小企业身上。追求自主创新，是建设节约社会、和谐社会的必要条件。