国务院总理温家宝10日主持召开国务院常务会议，研究加快建立新型农村合作医疗制度问题。据悉，会议指出，明后两年要扩大制度试点范围，完善相关政策，到2008年在全国农村基本建立新型农村合作医疗制度。各地要从实际出发，不搞一刀切，东部有条件的地方进度可以快一些。而在财政方面，会议要求，进一步加大支持力度，2006年将试点的县（市、区）由目前占全国的21%扩大到40%左右，中央财政对参加合作医疗农民的补助标准在原有每人每年10元的基础上再增加10元，同时将中西部地区农业人口占多数的市辖区和东部地区部分参加试点的困难县（市），纳入中央财政补助范围。此外，今年还要完成县级疾病预防控制中心建设。每个乡镇要保留一所公立卫生院，每个村至少有一个卫生室。而另据一份最新调研显示，目前中国农民工参保率普遍偏低，有的地区退保率高达95%以上。在“五大社会保险”中，除工伤保险已有相当数量的农民工参加外，医疗保险的平均参保率为10%左右，养老保险的总体参保率仅为15%，其他几项也大多均与农民工无缘。据此，劳动和社会保障部课题组专家近日完成的《农民工社会保障问题》调研报告尖锐地指出，“农民工就业不稳定导致参保困难，而用人单位和地方政府各有顾虑”，这是问题的根源所在。此次国务院加大改革力度，显然也已意识到此问题的严重性，加速改革也意在保持社会稳定。