在即将出台的“十一五”规划中，金融改革重要性的座次越排越前。消息人士透露，高层对在“十一五”期间大力推进金融领域的改革“决心”和“信心”甚大。国家发改委宏观经济研究院经济社会发展研究所研究员宋立日前表示，“十一五”时期，应该把金融发展和金融体系创新提上重要日程，作为构建经济发展机制的关键和核心内容。在谈及“十一五”时期中国金融发展思路时，宋立认为，一是在市场竞争和制度变革实践中逐步认识和选择适合中国国情的金融系统。目前，对于金融市场主导型金融系统和银行主导型金融系统哪一种更加有效的问题，还没有理论上的明确答案；二是构建竞争性的商业银行组织结构和高效率的信贷融资供给体系。从规划、战略的高度来看，首先要明确金融发展职责、确立金融发展战略目标，并制定目标明确并切实可行的金融发展长期战略和金融改革整体规划。实际上，“十一五”规划有关金融业的浓墨重彩，从上半年政府大力推进资本市场股权分置改革、人民币汇率改革等重大举措中都已经显露出来，国家对金融业的后续发展也确实形成了思路。近来金融市场的动作更是一步快似一步。央行上海二分部正式挂牌，人民币远期交易业务放开，货币篮子公开，中国银行引进四大外国投资者等等，都表明了政府在“十一五”期间推进金融市场发展的决心和力度。形成良好的金融支持体系，改变制约经济的滞后因素，正在决策层形成共识。