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| 2004年中央部门违规使用资金90亿! |
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28日,2004年中央决算、预算执行和其他财政收支的审计工作报告出炉,再一次在社会上引起强烈反响。审计报告显示,审计38个中央部门2004年度预算执行情况,查出各类违规问题金额90.6亿元,占审计资金总额的6%。查出的主要问题是虚报多领预算资金、转移挪用或挤占财政资金、私设帐外帐和“小金库”以及部分资金使用效益不高等;在专项资金的审计中发现,有18个中央部属高校违规收费8.68亿元,占这些高校全部收费金额的14.5%;在医疗行业的抽查中发现,北京市十家医院共违规收费1127万元,加剧了老百姓看病贵的情况;另外还发现,一部分水利和环保建设工程资金使用效率低下,并且存在质量安全隐患;在金融和企业审计中,在四家金融资产管理公司,共查出违规资金715.49亿元;在对中央企业领导人任期经济责任的审计中发现,接受审计的10个中央大企业,有5个为了完成指标多报了利润,另外5个则为了偷逃税款或者骗取国家补贴等原因而少报了利润。而且这10个央企由于领导人决策失误,一共造成了145亿元的经济损失。纵观这次的审计报告,比较往年情况,可以发现两个特点。一是大案要案比往年有所减少,特别是中央预算执行是历年最好的一次,但也有一些部委问题比较集中。二是审计加强了对专项资金、金融企业和民生行业的审计力度,比如专门指出了教育和医疗行业的违规行为。这些都比较切实地戳到了老百姓最关心的“痛处”。对于审计报告来说,正像李金华审计长所重申的,这应该作为一种常规制度出现,从而更加有效地起到行政约束作用。所谓“勇气下的审计风暴”注定只是昙花一现。
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