为加快县域经济发展，吉林省日前做出重大决定： 2005年7月1日起，将现行的省管市、市管县（市）财政体制改为省管市、同时管县的财政体制。此政策将影响到全省41个县（市）。而事实上，在中国其他地区，相类似的改革早已铺开，范围波及湖北、辽宁等地。更值得关注的是，省政府在改革中的定位：随着省级财力的增强，逐步加大对县（市）的财政转移支付力度，力争每年增加一个百分点，连续支持5年；省每年从县一般性转移支付补助资金中集中5亿元左右，与县地方财政收入增长挂钩；为了鼓励配制财源，发展经济，县（市）上划省的共享收入，增量全部返还。显然，这一举动给了当地县（市）很大的财力支持，必然在一定程度上缓解县政府混乱不堪的财政管理秩序，及入不敷出的状态，但另一方面，却又是典型的“回到原点”举措。有政情观察人士指出，作为“权宜之计”，“省管县财政”的推行意味着政府收回了县级政府的财政管理权，更将原本归属于县人大的权力归于自己掌控之中。这样的改革既是行政体系内的权力重组，又体现为行政机关与权力机关间权力的此消彼长。而后者既缺乏充足的法律与法理支持，又直接侵蚀了权力机关与公众对政府财政管理的决定权与监督权，尚需谨慎对待。