高层在实施宏观调控的同时，始终在力保“粮食生产和农民增收”。6月份，国务院总理温家宝在河北考察时明确表示：“在夏收农民们开始销售粮食时，政府将会利用宏观调控政策来稳定粮食价格。不会匆忙进行销售，将把市场留给农民”。而国家粮食局副局长张桂凤日前进一步透露，新的粮食流通体制基本框架目前已在中国基本确立：在全国范围内全面放开了粮食购销市场和价格，初步建立了市场形成粮食价格的新机制；保护和调动农民种粮积极性、促进粮食生产的新机制；国有粮食购销企业自主经营、自负盈亏的新机制；多元化市场主体广泛参与粮食流通的新机制；国家有效调控粮食市场的新机制。对此，分析人士指出，新的流通体制改革举措，显然比以前更加突出了对粮食价格的调控力度。事实上，复杂的国际国内环境以及中国人多地少的现实国情，更使粮食的重要意义不仅局限于经济领域，更深入到国家战略及安全局面，成为牵动全局的重要棋子，基于此，为确保未来价格稳中有升的态势，下半年宏观调控粮价的力度可能还会加大。