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| 国务院提出“十一五”期间新行政区划构想 |
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日前,国务院发展研究中心发表的《地区协调发展的战略和政策》报告指出,官方沿袭的“七五”计划提出的东、中、西的划分方法是在中央实施沿海地区发展战略的背景下提出的,现在,地区发展战略已经发生了变化——由强调沿海地区优先发展转变到强调地区协调发展,中央还相继提出了西部大开发战略和振兴东北等老工业基地战略,中部崛起战略也呼之欲出。在这种背景下,沿袭东、中、西的划分方法,显然已不合时宜。报告对内地区域划分提出了一些具体设想,即从有利于国家区域政策实施和宏观经济调控的角度出发,将中国内地确定为东部、中部、西部、东北四大板块,并可将四个板块化分为八大综合经济区:东部板块可划分为北部沿海、东部沿海、南部沿海三个综合经济区;中部板块可划分为黄河中游、长江中游两个综合经济区;西部板块可划分为大西南和大西北两个综合经济区;东北板块即东北综合经济区。其中,毗邻港澳台的南部沿海综合经济区,应建设成三个基地和一个中心。分析人士指出,这将很大程度上改变目前的行政区划。对中国未来区域经济发展更为深入的细分,会使相似地域特征地区的扶持政策效果更加到位。但如何真正体现出“对症下药”的有效性,恐怕还要苦练医术。
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