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国务院部署新阶段农村税改工作重点

被誉为“第三次革命”的农村税费改革,从2000年开始启动,全国农民已普遍减负30%以上,而在近日召开的全国农村税费改革试点工作会议上,国务院总理温家宝所部署的工作重点,更是为2005年改革提供了指引。温家宝强调,农村税费改革将进入新阶段,重点须抓好以下几方面工作:一、积极稳妥地推进乡镇机构改革,这是巩固税费改革成果的关键。二、加大农村义务教育管理体制改革的力度。要进一步明确各级政府对发展农村义务教育的责任,巩固以政府投入为主的经费保障机制。三、进一步改革县乡财政管理体制。要做到这一点,一是要进一步完善省以下财政体制,提高县乡财政的自我保障能力。二是要进一步规范财政转移支付制度,完善中央对地方缓解县乡财政困难的奖补办法。三是要改革县乡财政的管理方式,具备条件的地方,可以推进“省直管县”和“乡财乡用县管”的改革试点。四是要按照公共财政的原则,进一步调整财政支出结构,增加公共产品和服务的支出比重。四、协调推进农村其他方面的改革。进一步完善“一事一议”制度。温家宝强调,减轻农民负担的工作不能放松。必须继续严格制止各种加重农民负担的错误做法。要严格执行减轻农民负担的“四项制度”。一是涉农税收、价格和收费的“公示制”;二是农村义务教育收费的“一费制”;三是对农村公费订阅报刊费用的“限额制”;四是对涉及加重农民负担案件的“责任追究制”。必须继续抓好落实和督促检查。

 

 

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