迟迟不见动向的新个税法，近日再度传出消息：国务院研究室有关人士透露，国税总局已经准备将新的个人所得税免征额提高到1200元，新税法将在今年内出台。据悉，个人所得税法（修订）修改方案将在今年8月提请人大常委会审议，免征额将根据各地经济差异在1200元上下设定浮动范围，具体向上还是向下浮动，将由地方自主决定，但是浮动的额度将由中央来控制。事实上，对于现行的个税，800元限定已名存实亡，北京已将其提高到1200元，广州则调到1600元，深圳、上海等许多城市也早已跨越了800元的标准，而这些行为近日被高层一律定性为“违法”。在人大与财政部看来，在个税法修订完成前，必须按现行规定执行，地方没有随意改变税法规定的权力，对于地方提高个人所得税费用扣除标准的做法，国税总局曾多次专门发文，要求予以纠正。对此，观察人士注意到，事实上，从目前透露的消息看，高层对地方调整个税起征点并未一棍子打死。一方面，国家不同意私自调整个税起征点，但同时，确实会给地方一些自主决策的空间。高层意识到，当前中国经济发展各地区很不平衡，影响到了社会公平，甚而社会稳定，如统一于一个标准，长时期势必积聚新的矛盾，地方自主决定，可以避免走入这个误区，而浮动额度同样事关重大，所以仍需由上层来控制。不过，这一思路在业界仍存广泛争议，有分析认为，各地实行不同的免征额，会导致人才由税赋高的地方向税赋低的地方流动，对于生产要素的平衡发展会起到反向推动作用。由此最终结果如何，仍是需要各系统承受一些阵痛。