经中共中央、国务院批准，国家能源领导小组办公室于6月2日正式成立。能源办主任由国家发改委主任马凯兼任，属副部级单位，直接向国务院及国家能源领导小组负责。中国总理温家宝、副总理黄菊、曾培炎兼任该领导小组组长、副组长等职，以突显其重要性。当天，国家能源领导小组组长温家宝主持召开国家能源领导小组第一次会议。温家宝指出，能源问题是关系我国经济发展、社会稳定和国家安全的重大战略问题。能源领导小组主要是负责对能源战略规划和重大政策、能源开发与节约、能源安全与应急、能源对外合作等前瞻性、综合性、战略性工作的领导。与此同时，国务院发展研究中心近期在展望“十一五”及2020年能源供求格局时提出，力争用三个15年时间，实现中国能源战略可持续发展的目标，并强调中国能源布局将进入四大转型期：一、能源供应从简单满足经济发展基本需求为目标，转向在满足需求基础上重视环境效益双重目标；二、政策重点由注重供应保障能力，转向提高供应能力与提高能源效率联动；三、能源产业发展方式由政府计划和行政管制，向政府引导下充分发挥市场化机制方向转变；四、能源发展从依据国内资源的“自我平衡”转变到国际化战略，充分利用国内外两种资源、两个市场。分析人士指出，随着高层官方能源机构的成立和一系列能源政策的出台，中国能源战略被提到一个历史性全新高度，意味着中国已经进入能源战略具体实施阶段。可以预计，能源问题将成为国家未来经济政策重要核心。