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| 尘埃落定,电价将实行价格形成机制 |
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5月1日《电力监管条例》颁布实施,其中明确“国务院价格主管部门、国务院电力监管机构依照法律、行政法规和国务院的规定,对电价实施监管”。4月中央编制办公室曾下发了《关于明确发展改革委与电监会有关职责分工的通知》,明确了发改委与电监会在十三项电价监管职责上的分工。《电力监管条例》颁布后,电力监管机构将依照条例和中编办的通知以及其他文件的规定对电价实施全面的监管。主要体现在以下几方面:一是加快电价监管的规章和规范性文件的出台,促进电价监管法制化、规范化;二是加强跨区跨省价格的监管;三是对电价改革和电价调整提出建议,促进合理电价机制形成。电价改革基本的思路,就是要将电价按环节划分为上网、输电、配电和终端销售电价,区分竞争性和垄断性环节,实行不同的价格形成机制,竞争性的发电、售电价格逐步由市场竞争形成,垄断性的输、配电价格由政府制定。通俗地说,就是要“放开两头,管住中间”。同时要加大销售电价结构性调整,建立销售电价与上网电价的联动机制,建立合理、规范、透明的电价监管制度,形成政府宏观调控和监管机构依法监管相结合的电价管理体制。分析人士指出,《条例》颁布给电力监管纷争划上个休止符。尘埃落定后,电价将按照价格形成的机制实行。
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