近日，发改委价格司召集全国各地物价部门医药价格处负责人进行了降价方案最后一轮定稿的讨论，一份基本成熟的方案已经上报至国务院等待批复。即将出台的药品降价方案将是历次药品降价幅度最高的一次。值得注意的是，内外资药品降幅有别：国内药企的品种价格普降60%以上，外资企业的专利药降价20%，外资企业的非专利药降价25%左右。从这一点看，外资企业的产品降价幅度远远小于国产药的降幅。发改委表示在调查医药工业的成本情况方面已经下了很大功夫，不同的降幅有一定依据：外资药企一个新药的诞生往往需要付出8年时间和10亿美元左右的代价，专利药最大的成本在研发领域而非生产领域。但发改委这一股强劲的降价风潮着实引起了很多内资企业的不满。“经过本次降价，国产药与外资药的价格差距有可能拉大到12－15倍，这对国内药企是个沉重打击。国内药企的利润不断下滑，部分大型国企已经陷入亏损的境地。”分析人士指出，发改委再出重拳打击高企药价的确为民称快。但数次降价后，有一个现象值得注意：一旦抗生素价格大幅下降，医院或医生就放弃低价的抗生素药品，转而使用高价的抗生素，这样的结果与发改委的初衷背道而驰。发改委对企业成本的调查或许忽略了一个方面，就是药品销售过程中医院或医生收取的高额回扣，这是药企高额的隐性成本。而造成这种现象的是“以药养医”的体制。这个病根不除，高价药就有市场，发改委的举措就会治标不治本。