美国国务院4月29日宣布，副国务卿罗伯特·佐利克5月2日开始对泰国、马来西亚、越南、印度尼西亚、新加坡和菲律宾6国进行为期10天的访问。这也是美国总统布什第二任期以来，美对该地区的最高层次访问。表面看来，这是一次为反恐而来的历行公事，然而，其背后的意义却非同寻常。观察人士注意到，佐利克此行级别高、时间长、国家多，本身就透露出一个强大信号：旨在“争取增加美国在东南亚的战略盟友”，抑制中国的影响力。而美国之所以如此大张旗鼓，关键缘于挽回正逐渐失去在东南亚地区的领导地位。那么，对于美国的拉拢，越南和印尼将持何种态度呢？当前的一个现实是：印尼与越南目前都希望得到美国公司的投资。越南还希望尽快加入世界贸易组织，而佐利克曾透露支持该国这一举动。越南总理潘文凯日前在纪念越战结束30周年的一次讲话中也表示：“越南将同曾参与越战的国家加强友好关系”，向来访的佐利克伸出了橄榄枝。法新社称，以越战结束30周年为契机，越南打算进一步强化同美国的双边关系。而对印尼而言，印尼总统苏西洛今年将到华盛顿，与布什一起讨论发展两国关系的大计。由此看来，虽然有分析认为，目前中国在东南亚的影响已超越美国，但只要美国调整政策，很快就可以与区内修好关系。继菲律宾后，印、越两国同美的关系将会趋于密切，而与此同时，重新平衡同周边国家，尤其是同中国的利益关系，将在很大程度上决定未来这些国家的战略走向。