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| 地方党委“减副”已经成为一种趋势 |
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前不久,四川省在推行新一轮人事改革时明确提出,要适当减少领导职数,减少地方党委副书记人数。近期,这一改革在其它省份又有了新的进展。政情观察人士注意到,广东、广西、陕西、重庆等多个省级党委减少了副书记人数,而且在其它地方,省级党委也出现了副书记在退休或调任之后,未再补任的情况,在事实上形成了副书记减少的局面。分析人士认为,目前党委常委会构成存在的不合理之处,已影响到党委的决策。拥有决策权的副书记不在政府里工作,但又分管政府里的工作,工作在一线的副市长反而被排除在党委常委会决策班子之外,这就容易造成决策与实际工作的脱节。此外,副书记往往分管政府里的工作,但政府里已有主管副市长,这就造成分工重复,效率不高,社会成本过大。现在,减少副书记职数,着眼点在于提高效率,简化工作层级。从某种意义上讲,目前党对经济工作的领导倾向于“务虚”,而在党领导下的政府则倾向于“务实”,这对未来的党政分开提供了一个指向。有助克服党政不分、以党代政的弊端,积极推动政企分开、政资分开、政事分开。
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