受国内钢价压力过大影响，国家拟从5月1日起将钢材出口退税从目前的13%降为11%，据悉，相关方案已上报至国务院，而这是继钢坯出口退税4月1日起取消后又一重大“钢铁新政”，届时将减缓钢材出口，以缓解钢价高企之势。业内人士注意到，当前，中国出口钢材的主要是国内贸易商和钢厂。在出口退税政策调整前，国内钢材出口后出口商可享受13%的退税优惠，从2004年1月1日起，这13%的退税中有25%由地方政府替中央财政分担。随着出口量不断激增，新的出口退税政策给地方财政带来了很大压力，部分地方政府支持企业出口的积极性明显减弱。一些出口多的地方，政府甚至已通过一些不成文的规定限制当地外贸公司收购其他地区生产的产品。从整个市场来看，钢材过多出口同样值得商榷。尤其在造船、家电、汽车用板材在国内还处于供不应求、需要依靠进口来弥补缺口的情况下，部分企业不断扩大出口量，只会助推钢价上扬。中国铁矿石资源短缺，但国家并不鼓励钢厂为出口创汇而盲目扩产。在近日举行的钢铁业经济工作会议上，业内人士透露，今后国家在钢材出口上将加强制约，降低直至取消钢材出口退税是趋势，国家甚至可能像对焦炭一样，对钢材出口设置配额。而在新钢产业政策方面，将提高市场准入门槛，鼓励培养大型钢铁企业。