当前，在中国大宗国际原材料贸易中，有一个非常抢眼的现象：一高两紧。一高：中国港口压船压港现象严重，已达近20年来最高水平；二紧：沿海矿石、原油、粮食等大宗原材料的专业性接卸码头紧张，而综合性中小码头又相对过剩；钢铁厂等矿石、原油需求目的地距港口远，使得港口疏运能力紧张。而之所以陷入“一高两紧”困局，关键缘于现时中国经济格局模式“欠账”过多。业内人士注意到，建国以来，中国共做过三次大的经济区划，但均忽略了海洋国土。由此一方面误导了外界对海洋经济利益的认识，使维护国家海洋权益的工作因提不到经济发展的层面而在相当时期内变得无足轻重。另一方面，海洋经济、海洋科技、海洋文化和海洋管理等内容，难以体现在国民经济和社会发展规划内，使自发性的海洋开发活动变得无度、无序，进而影响沿海地区经济社会的可持续发展。其实，中国涉海省的行业和部门很多，但基于管理混乱，始终处于“条块分割”、“群龙闹海”的状态。如今，中国国内资源供应瓶颈日益突出，经济发展已步入依托海运从世界调配资源的时代，如再不按照现代“临海”经济模式对沿海进行治理规划，其对未来中国整体经济的伤害将越来越大。