国土资源部近日发布的2004年度全国土地利用变更调查结果显示，我国人均耕地面积已从上年的1.43亩减少到1.41亩。2004年全国建设占用耕地217.6万亩，灾毁耕地94.9万亩，因农业结构调整减少耕地307.0万亩，生态退耕1099.3万亩，以上4项共减少耕地1718.8万亩。同期，土地整理复垦开发补充耕地518.4万亩。增减相抵，2004年全国耕地净减少1200.4万亩。政府出台这样的数据，旨在说明从严从紧的土地供应政策的必要性，表明土地政策仍然是宏观调控的一柄利剑，政府会继续严把土地“闸门”，继续实行土地供量紧缩是政策的既定目标。如果说2004年是土地新政集中酝酿的一年，2005年将是土地新政全面实施的一年。其中最为瞩目的，当属土地省长负责制和国家土地总督察制全面实施以及土地出让金管理制度改革启动这三大举措了。