中国国务院发展研究中心公布的最新预测报告指出，中国2006到2010年的经济增长，也就是第11个五年计划的经济增长率，将保持在8%的水平上。分析人士认为，8%这个数字，不再是以前计划经济下的必须完成的指令性目标，而是综合各种经济因素，为把负面影响控制在最小的范围内，而达到的一个综合平衡性指标。虽然去年中国政府大力给经济降温，减少固定资产投资，限制银行贷款发放，但是中国经济去年还是增长了9.5%。不过，分析人士担心，2006年到2010年的8%的经济增长率是否能实现，最大的不确定性因素是外部需求。“当考虑到8%的时候，必须要对国际市场做出一个预测。这个不确定因素非常高。2004年能超出原来的计划，是因为美元贬值，人民币又采取了盯住美元的政策，使得中国的出口去年增加了38%，这样就带动了就业增长，2004年新增就业机会达到950万个，今年怎么样，大家都不知道。究竟未来国内市场需求会旺盛到什么程度，对国际市场的依赖程度会发展到什么程度，这些都是限制中国经济增长率的关键性原因。否则，增长8%所生产的东西卖不掉怎么办？”