此前，中央高层在多个场合都曾做过表示，2005年是改革年，理由有三：首先，消除经济中不健康、不稳定因素，巩固宏观调控的成果，要靠改革；其次、解决经济生活中的深层次矛盾和问题，调整结构，转变经济增长方式，要靠改革；第三、实现社会公平与正义，构建和谐社会，也要靠改革。而中国的改革不是一年的时间，而是长久的任务。那么在2005年，国家的改革的具体任务是什么呢？在昨日举行的记者招待会上，温总理做了明确指示：第一、加强政府自身的建设与改革，转变政府职能；第二、推进国有企业的改革，主要是实行公司治理结构的改造和股份制；第三、推进金融改革。温家宝说，这是中国经济当中的一个十分重要，且问题较多的环节，要下大力气；第四、推动以税费改革为核心的农村改革，主要是解决农村上层建筑不适应经济基础的某些环节。第五，推进社会保障制度改革。加快建立适合中国国情的社保体系。从以上五方面看，事实上今年不仅是改革年，确切说是改革攻坚年。