消息人士透露，按照国务院和国资委提出的五项原则，MBO草案初稿已经于近日出炉。草案共有13条，其主要的文本基础便是2004年1月公布的《企业国有产权转让管理暂行办法》，并整合其他相关法律如《公司法》、《证券法》等相关规定。目前草案正在国资委内部各司局之间征求意见。由于MBO问题的敏感性，使得此次草案备受关注。相关官员称，“在国资委内部，看过这个草案的也不会超过10个人”。然而，仅仅在小范围传阅的草案，却惹起了轩然大波。“草案的争议很大，几乎每个局都有不同意见，几乎每次征求意见都有修改，现在都已经不知道是修改到第几稿了”，国资委一位官员透露。争议的关键部分是在草案将新增的一些细则规定上。“主要是在MBO主体、价格、资金、股权结构、方式、治理结构、后续发展等几个方面”，这位国资委官员称，“看来，草案春节之前出台的可能性不大”。据了解，在议的MBO草案主要是针对资产在4亿以下的中小企业，并将“国有大企业坚决禁止MBO”正式写进了草案。