有国际权威机构日前发布报告认为，对于大陆国务院总理而言，有几大问题亟待解决：一、如何处理好党与政府的关系。政府职能转型过程中与党的职能定位必然会产生各种矛盾，作为行政一把手的温家宝亟需协调和处理好这一系列矛盾。二、在落实“人本”思想上，温家宝的身体力行及其亲民作风已经在国务院政策上反映出来了，但这些政策最终如何与党的政策步伐协调一致，也将面临极大的考验。三、政府职能逐渐发生转变之后，党和政府对待官僚体系的态度也将发生转变。温家宝似乎有意打破现有官僚体系的平衡，而要重构新的平衡需要付出相当大的代价。四、全球化大趋势要求政府按市场的要求管理政治、经济、生活等社会的方方面面，一切不符合历史发展规律的“管制、规章”都将送入垃圾站，但在历史的惯性面前，旧的势力不会轻言退出，仍将作最后的挣扎。比如，行政许可法的实施，至今效果依然不是很理想，“国九条”出来一年之后，仍旧不能落实。因此，今后国务院如何落实各项政策将面临极大的挑战。五，政府到底是通过领导人的个人魅力来树立政府形象还是靠建立一套有效机制来解决现有问题，人们似乎也看不清楚。