两年来，为积极推进中央企业布局和结构的调整，国资委加强了对中央企业并购重组活动的指导，初步明确了冶金、汽车、重大装备、商贸等21个主要业务板块调整重组的思路。在企业自愿的基础上，经过国务院批准，已有36户、18对中央企业进行了联合重组。不过，面对地方政府进行的国企改革，国资委似乎无所适从。今年来，关于地方国企改革的消息实在令人“鼓舞”：有的主张国有经济从一切竞争性领域全部退出，有的还采取“限时间、定任务、搞运动”的方式来推动。对地方政府的这种做法，国资委惟一可做的似乎只是发出紧急通知和口头通知要求国企改革应该怎么怎么样？事实上，依旧是通过红头文件的形式对地方政府发布命令。但分析人士认为，国资委这种做法很难达到预期目的。在市场经济大潮中，国有经济的竞争力到底有多大，地方财政收入来源主要靠什么，老百姓要求地方政府怎么做，地方领导十分清楚。他们现在的想法无疑可归纳成几种：一，关注仁途，因而现在极为关注人事改革动向，关注中央对地方领导考核的方式；二，关注物质利益，因而必须彻底加快国企改革进程，毕竟国企改革是剩下不多的“肥肉”；三，关注兄弟省份情况，确定自己长远利益；四，关注百姓利益，适当为群众办实事，毕竟中央对领导考核要求发生了变化，碌碌无为没有前途可言，等等。因此，在利益面前博弈，在时代潮流面前，国资委对地方政府发号施令的作用还有多大也就不用明说了。