中国商务部部长薄熙来２４日于北京指出，已为贸易大国的中国还非贸易强国。中国外贸出口存在缺乏具有自主知识产权的核心技术、自主出口品牌和营销网络；在国际分工价值链上主要处于加工组装等低增值或低端环节；企业规模小、跨国经营能力弱等缺陷。因此必须加快转变出口增长方式。

薄熙来在全国商务工作会议上展望二００五年工作时指出，要继续深入实施“以质取胜”、“市场多元化”和“科技兴贸”战略；抓好高新技术产品、软件和医药出口基地建设；落实和完善深加工结转税收政策，引导和促进转型升级；对劳动密集型商品结构要继续调整，重点鼓励深加工农产品出口；纺织和轻工产品必须提高档次，要引导有实力的企业到国际市场上参与中、高档产品竞争。

薄熙来说，中国将鼓励外资重点投向高新技术产业、先进制造业、现代服务业、现代农业和环保产业。鼓励外商投资企业加强原材料、零部件本地化配套；鼓励跨国公司来华设立地区总部、研发中心、采购中心和培训中心；进一步落实加工贸易深加工结转政策，推动外商投资加工贸易转型升级。

他说，要引导有条件的地方承接国际服务外包。抓紧制订中国承接服务外包的发展战略和政策措施；选择部分地区进行承接服务外包的试点，形成承接国际服务外包的基地；促进部分优势服务业企业“走出去”承接服务外包业务。

他还表示，要引导外商积极参与东北等老工业基地振兴和西部大开发，把吸收外资与促进传统产业升级改造和振兴装备制造业结合起来。