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| 国务院叫停超额电厂投资考验科学发展观 |
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国家环保总局副局长潘岳12月9日在京向媒体通报,国家环保总局已要求全国环保系统立即落实《国务院批转发展改革委关于坚决制止电站项目无序建设意见的紧急通知》的精神,依法对在建和拟建电站项目的环境影响评价情况进行清查。对不符合产业政策和环保准入条件,尤其是未经环境影响评价审批就擅自开工建设的电站项目,要严肃查处。可以说,这是自中共提出科学发展观以来,在全国大建电站而民间反对声浪越来越急的背景下,相关部门出台的最为严厉的“急刹车”。更被称为“12月份刚刚分管环境影响评价的潘岳”的“第一把火”。虽然此前国家环保总局在怒江开发问题上就与民间的反对声音保持着一致,但转化为具体的现实措施,却是第一次。分析人士认为,潘岳叫停电站,无疑将自己置入利益集团的对立面,更何况这些利益集团还有国家经济发展需求这个“刹手”,谁都知道经济发展是中国社会保持稳定的最重要也是最有效的手段。此项政策乍看起来颇得民心,但从长期博弈的角度来看,则期间变数相当大且多。变数之一,是潘岳在环境评价管理领域的工作能否顺利进行。变数之二,是政府能否由被动变为主动,在民间环保声浪中树立一种积极进取的新形象。变数之三,则关系到科学发展观能否有效地进行创新实践和顺利推行。潘岳叫停电站,自然是落实科学发展观的具体内容,具有相当的实践意义,所以如果搞的好,得到各方面的支持,则无疑是好事。但如果搞不好,则肯定会迫使所有借科学发展观而试图对现有不可持续发展的经济模式进行调校的努力归入低潮。
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