中资企业对外资企业的这种“超国民待遇”早有诸多怨言。中国政府两年前就表示它打算推行“两税合一”，取消现有税制对内资企业的变相歧视。不过，因为担心“吓跑”海外投资者，这项改革迟迟没有落实。据了解，负责吸引外资到中国落户的商务部对两税合一的意见最大。不久前还有中国媒体报道，因为商务部的反对，两税合一已无望在明年立法通过。不过，金人庆日前在解读财政政策时明确指出，中国明年的税制改革有四个重点，除了推动增值税转型、降低农业税费、完善出口退税制外，就是合并内外资企业所得税。他向外资保证，内外资企业所得税合并改革“要给一个过渡期”，以确保外企税负“不出现大的变化”。分析人士注意到，金人庆没有进一步透露合并后的单一税率是多少，但根据其他官员较早前对外释放的信息，新税率“肯定不会高于30%”。有财税专家预计，新税率将定在25%左右。分析人士认为，从程序上来说，两税要合一，需要中国全国人大点头。金人庆的谈话已表明，人大将在明年3月的大会上对此进行投票表决。尽管两税合一将增加外资税负，但增值税由生产型转为消费型却有助降低在华企业的投资成本。整体而言，中国这一系列以“简税制、宽税基、低税率、严征管”为指导思想的税务改革，应该有利于减少现有税制对企业和个人行为的扭曲。