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| 中央首次将“中部崛起”纳入经济发展大计 |
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国务院发展研究中心专家曾提出过“中部塌陷”(发展速度落后于西部、发展水平落后于东部)的预警,而如今,根据国家相关部门的统计数据显示,预警已经成为不争的事实。从1980年到2003年,东部地区在全国经济总量中的比重,从50.2%增加到了58.86%,而中部地区在全国范围内的地位是下降的。反映在人均GDP水平上,1980年中部地区人均GDP相当于全国平均数的88%,1990年下降到83%,而到了2003年,中部地区只相当于全国水平的75%。中部与东部的GDP差额比已增加了6倍。而西部大开发使原本落后的投资增长速度大大高于中部。1998年,西部地区固定资产投资增长31.2%,比中部高16.8个百分点,2001年1到7月,西部投资增长20.1%,又比中部高2.5个百分点,中部成为全国投资的“锅底”。从居民收入看,2002年在全国31个省、自治区、直辖市城镇居民收入中,中部人均可支配收入比全国平均水平低1369元,比西部低183元;城镇居民人均收入排名前10位的省、自治区、直辖市中,东部8个,西部2个,而中部一个没有。当前,对于“中部塌陷”原因的分析,较为一致的看法是“政策缺陷”。分析人士指出,这个论点直接指向“国家实施非均衡发展战略”,可谓击中了中央的痛处:“五个统筹”。正是在这种背景之下,中央在今年的经济会议上首次将“中部崛起”列入了明年经济工作的六项任务当中。这表明了中央试图解决“中部塌陷”的决心。不过分析人士提醒,导致“中部塌陷”,政策上的边缘化其实只是因素之一,究其根本,是中部缺少大都市圈或者说中心城市经济带的带动。中部要突破,必须尽快地建立一个类似东部的地区中心。
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