目前我国煤炭市场已经实现市场化，电力行业正处于走向市场状态，在这个过程中，煤炭部门要求以市场价出售电煤，而电力部门由于供电价格受到限制，不能接受目前的市场价格，而要求以较低的价格购买电煤。这导致煤炭部门和电力部门的分歧加大，电煤供应紧张，发电企业强烈要求供电价格市场化实行“煤电联动”。据了解，在国家放开煤炭价格后，已经通过了“煤电联动”的方案，并将时间表列在了2005年。有关人士透露，煤电联动明年将在东北试点。辽宁省政府相关部门负责人指出，“目前还没接到国家正式文件，预计这项政策将在明年实施。”据辽宁省经济委员会介绍，辽宁省内的发电企业90%以上靠的都是火力发电，目前全省电煤缺口达50%左右，目前大多数电厂的储煤率都已在安全警戒线以下，形势十分危急。针对辽宁电力企业因煤炭价格上涨而导致发电企业亏损，谋求电价上涨一事，辽宁省物价局已经给国家发展和改革委员会呈交了报告。对此，辽宁省物价局相关负责人拒绝透露报告的内容，只是默认与“煤电联动”有关。据了解，按照现在的煤炭价格发电，成本太高会给企业造成亏损，发电越多亏损越大，因此停止采购“高价”电煤。省内一些电厂已经提出申请要求减少发电量，锦州电厂为此停掉了部分发电机组以求自保。此举意味着，与煤炭价格密切相关的火力发电将实行市场化，根据目前煤炭价格一路走高的情况看，电力价格将在明年上涨已成定局。