在21日召开的全国国土资源厅局长会议上，国土部副部长李元表示，今后，违法用地的发生率和制止率，将作为地方领导的重要考核指标。

李元表示，十一五期间保证18亿亩耕地这条红线，无论如何不能越过。各地要开展对当年耕地保护责任目标履行情况的抽查。对抽查不合格的责令整改，限期补充数量质量相当的耕地和补划数量质量相当的基本农田。整改期间，暂停该省区市农用地转用和征地审批。

同时，明年土地利用计划中农用地转用和耕地占用指标仍然保持在今年的水平。在指标分配上，要适当压缩工业用地，增加民生用地，保证必不可少的基础设施用地。凡实际用地超计划的，按规定扣减下一年度计划指标。

国土部要求，今后将严格实行问责制，将违法行为的发现率、制止率列为重要考核指标。对发生土地违法违规案件造成严重后果的，对土地违法违规行为不制止、不组织查处的，对土地违法违规问题隐瞒不报、压案不查的，追究有关地方人民政府负责人的领导责任。

李元介绍说，当前一些地方和城市已突破了现行规划确定的到2010年的用地指标，过度扩张导致几年后的地都用了，今后依法申请用地应在年度计划控制的范围内，“一事一办”，采取合理分配使用计划、规划局部调整等办法解决。同时采用“倒逼机制”，盘活存量土地。