安全生产是经济社会发展的基础、前提和保障，也是构建社会主义和谐社会的必然要求和重要任务。只有切实加强安全生产，不断提高各类企业和全社会的安全保障水平，大幅度降低事故总量，有效遏制重特大事故，才能实现人民安居乐业、社会安定有序，使和谐社会建设得以扎实推进。

 煤矿等重点行业领域重特大事故多发，是当前人民群众普遍关注的热点，也是现阶段安全生产工作着力攻坚、突出抓好的重点。

要坚定不移地把煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战推向纵深。深化瓦斯治理各项措施，已经形成的瓦斯监测监控系统要维护好、使用好，加快实施瓦斯抽采利用等安全技术改造，淘汰落后的采掘工艺设备，抓紧根治事故隐患。在第一阶段全国已关闭5931处非法和不具备安全生产条件的煤矿、取缔非法采煤矿点1万多处(次)的基础上，组织开展第二阶段的攻坚战，坚决打击取缔非法采煤窝点，防止已关闭矿井死灰复燃，把整顿关闭对象扩展到不符合国家煤炭产业政策、布局不合理、破坏资源、污染环境的煤矿，扩展到淘汰落后的生产能力，扩展到没有按照规定核准的煤矿基建项目。

切实加强非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹安全监管，配合国土资源部门治理整顿金属和非金属矿山采矿秩序，推进治理隐患的重点技术措施，防范油气田井喷、井漏。加强对化工企业生产、运输的安全监管，提高安全准入门槛，整顿关闭非法和不具备安全生产条件的小化工。打击烟花爆竹非法生产经营，推行标准化生产。针对薄弱环节和突出问题，支持配合相关部门，深入抓好道路和水上交通、建筑施工、民爆器材、消防安全等行业领域的专项整治。