明年元旦开始，上海市卫生行政部门将对全市所有２４００余所医疗机构实行积分管理，即有不良执业行为的都将被记分列入档案，年度记分超“红线”，医疗机构将受到暂缓校验或不通过校验乃至注销《医疗机构执业许可证》的处罚，法定代表人、负责人也将受到一定的行政处分。
上海市卫生局近日下发《上海市医疗机构不良执业行为积分管理暂行办法》，将医疗机构在医疗执业活动中违反有关法律、法规、规章、规定、制度和诊疗常规的行为，均视为不良执业行为，并按违规行为划分出４３种不良执业行为，按每种不良执业行为的严重程度设置了不同的记分分值。如医疗机构以雇佣“医托”招徕病人、发生一、二级医疗事故医疗机构负完全责任的，一次记６分。凡是医疗机构使用非法定血源或者非法采供血、不设床位的医疗机构在暂缓校验期内仍继续执业、发生突发公共卫生事件不服从政府调度、抗拒卫生行政部门监督执法或者拒不改正违法违规行为，一次予以记１２分。
在43种不良执业行为中，记１分的有１０种情形，记４分的有９种情形，记６分的有１１种情形，记１２分的有４种情形。这一“打分”的做法为医疗机构“年检”提供了重要的考评依据。根据上海今年出台的规定，上海医疗机构床位不满１００张的每年校验一次；床位在１００张以上的，每３年校验一次。校验时，根据医疗机构的表现作出三种处理：通过校验、暂缓校验、不予通过校验。届时，医疗机构的档案积分将为校验提供标准。
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